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第八章 动议（第1页）

对于“4.16特大凶杀案”带来的压力，徐燕萍市长所承受的还不觉得太大，毕竟是偶发事件，谁也不会将所有偶发事件都控制在萌发之中。而公安局那边确实让人放心，他们只要尽力工作了，至于结果怎么样，徐燕萍不会太看重。她是一个追求过程的人，而将结果放在第二位。

等公安局局长唐祖德走后，要秘书陈静代她送一送，表示自己的心意。

从目前看来，柳市的开发区在徐燕萍到任后，将之前仅有三十平方公里扩大了十倍，增加至三百平方公里。当时就有不少的争议，绝大多数的人都持保守意见，觉得柳市无论是交通、地理环境、物质资源都没有多少优势。开发区宜逐步扩大，分几步走。要不，一步到位扩展十倍，要是招商引资失利，就会有大量的耕地闲置浪费。

柳市最主要的就是三个制约，一是交通不行，虽说到省城公路是高等级公路，但费时较长，在商家看来就增加了运输压力。二是思想观念还没有放开，都以为柳市不是沿海省市，经济发展滞后那是理所当然，政策上也缺少国家上的支持倾斜，就自甘落伍而不思奋起。三是没有什么自然资源上的优势，没有丰富的矿产，也没有多少特色物产。基于上述三个原因，柳市在全省的经济发展中就一直处于最末端位置上。

徐燕萍到来时，首先就感觉到政府领导那种恪守自固、不思上进，精神气太差。而一些领导虽有改变柳市发展落后的决心，但稳重有余，谋权之心比投身建设要重。没有创新意识，守旧保成地工作，哪会达到改变柳市的现状。

通过一段时间调研了解情况后，当即提出第一个措施，就是将本来就没有什么起色的开发区，扩大了十倍。争议中，徐燕萍虽是极少数，但她却是政府的一把手，法人代表，而又是省里运作新到任的领导。市政府这边激烈争议后，徐燕萍坚持要将这项工作进行，其他人也就选择沉默。

而呈报市里时，市委虽压住一个月，最终还是通过付诸于实际运作。到如今，三百平方公里的开发区虽已划定，实际利用比例却不高，还没有将之前的三十平方公里完全利用。从外界看来，这工作进行缓慢，对市长徐燕萍也是一种巨大的压力。空余的地暂时荒置着，之前征用的用户却想来继续耕种，理由就是闲置着还不如让他们耕种也能够有些收成。

开发区那边，对这种现状也任之而为，不怎么加以干涉。徐燕萍也知道这些事，虽说对她而言也是一种压力，但对市政府说来，目前将开发区规模做出来，才能够更好地引进资本与厂商。其他方面的压力，对她说来也不会就放在心上，相信柳市这边开发区条件做好了，商家会看到其中的商机的。

要修出一条好路来，就能够将开发区这口大水塘给激活了，才会容下跃龙门的大鲤鱼。

柳市基本上没有什么财力来承担修一条好路的能力，哪怕拿出一两个亿也都不能。整个柳市，财政上还维持着那种收支勉强平衡的状态，就已经让柳市上下的领导们感到自傲了。徐燕萍到柳市后的这一两年，市里的财政并没有见涨，虽说，下面几个县在经济作物上进行开发，也得到了比较好的收成，对于财政说来反而亏了。

运作上，凡是政府系统所做出的各种，都不会向农民们要一分钱。这样工作面又大，而收入却没有得到，各级财政自然会亏损，累积起来都找市里要补贴，将本来就捉襟见肘的市财政，更是艰难了。

此时要提出修一条柳市到省城的高速公路来，在很多人看来都是在瞎折腾。更多的人对此动议都看成是女市长在玩花招，想将大家都注意力从开发区的挫折中转移开，更要彰显出她的执政之能力。

对于修路，柳市的人觉得目前通往省城的高等级公路已经够好的了，和几年前相比，已经大为改善。此时要将这条道废掉，而另修造价惊天的高速路，简直是彻头彻尾的败家子。纯粹是为自己捞取政绩的乱政。

第一次徐燕萍在市长办公会上提出修高速公路的规划时，与会人员都沉默以对，没有谁肯参演，而常务副市长钱维扬就表示出自己的想法，对如今就动议修柳市与省城之间的高速公路表示不理解，其他人自然就有人进行附议。

而后，市委对此也表示了不同的看法，只是市委那边没有明确，而是要市政府对此再多做些工作，将工作做细。意思大家也都明白了。徐燕萍对此也理解，知道柳市的人想法和出发点。

真要想修这样一条路，要做的工作非常多。首先要进行论证，高速路不是村级公路，只要县里合计下就可决定的。国家建设部有总控制，要有充分论证后，才能申请项目。这样的项目又有几个人能够主动申请就获取的？不仅要有足够的关系，还要有切实能够预见的效益来，才可能说动京城部门前来考察。

省里一关不难，但真要批下来这样的项目，在柳市的人看来就如同做梦一般。谁肯支持这样的事，从而也让自己受到流言的病垢？

徐燕萍在市里提议后，反馈的信息就算让她感到惊讶，但却也理解。柳市这边要不是这般守成思想占绝大优势，哪会是目前这种情况？只是，市里还没有将这项工作明确出来，也就不能够成立工作组，那么准备工作虽然要做起来，却还名不正言不顺，工作的进展也就很缓慢。

但经过半年来的工作，到这时，也该将所做的准备工作进行汇总，对市里再一次进行动议。摆明修高速公路的理由来，只有市里的认识统一了，到省里做争取才有可能成功。得到省里的支持，在到京城去争取，也才能够看到一线希望。

至于最后的结果，徐燕萍市长却很有自信。

陈静送唐祖德返回办公室里，跟徐燕萍说一句话，表示自己已经将交待的工作完成。陈静一向来表现的都是冷艳，唯有在市长面前才显出那女人特有的柔和，两人在办公室里，却是保持着那种工作关系。

“市长，唐局长走时看得出破案决心大了不少。”

“他们压力也大，我们再给他施压，反而会束缚住他们。”

“那也是您才这样替下面的人着想，领导一向都只要结果，不管下面怎么死活的。”两人在办公室里虽不涉及一直以来渐渐形成的姐妹一般的情感，但陈静说话也不会太多讲究。

“看你怎么说的，让人听到还不得恨死你。”

“我说的不就是真话？可在柳市这里，又有几个人真正理解您心里的宏图？”

“好了，这些话就不需说。把严薪通知过来吧。”

“好的。”陈静应着走出市长办公室，脸上又恢复了她的冷艳。严薪是柳市公路局局长，之前曾给公路局那边布置了具体的一些工作，都是为修高速公路而准备的资料。这时候也该将相关材料准备得差不多了。

公路局不是设置在市政大楼里，要等严薪到来还要等一会。陈静打电话后，严薪表示立即过来给市长汇报工作。要修高速路，对严薪说来虽与他的关系不算很大，但总还是能够沾点边，要是能够参与，不仅是自己的政绩，更有其他的巨大利益。能够获取多少，那也得在运作中才能知道。

对于大家都反对的修高速路的提议，严薪却是很拥护的。唯有修路，他们公路局才会有机会施展身手，要不就只有看着其他单位吃香喝辣了。接受到市长布置下来的工作，虽繁重又还不能大张旗鼓地去做，怕引起其他领导的反感，严薪还是将工作布置下去。至于市长会不会满意，能不能给市长予于帮助，他却不会去抓得太细。那些专业的东西，对严薪说来是非常头痛的事，他也是门外汉。

陈静再回到办公室里见徐燕萍，她对严薪的印象不好，但市长却将这么重要的事交给他却做，心里有些担心。“市长，严薪说立即赶过来。”

“唔。”徐燕萍在看着一份东西，表示了下。陈静也就不在说话，等徐燕萍就爱那个那份材料看完，见陈静还在办公室里，说“怎么了？”

“我觉得严薪不怎么可靠。”对于用人，陈静平时也不参与，但却会将自己心里的想法都跟徐燕萍说，不仅是彼此之间的姐妹情分，更有着下属可从另一角度来看待人和对今后工作的责任感。

“公路局也只是准备其中一些材料，我们不要严薪，可用的人却不多啊。”徐燕萍解释一句，对陈静的意思她也知道，两人从平江市一起过来，唯一最可靠的心腹也就是陈静了。就算在用人的心思上，徐燕萍都常跟陈静交流，对她也是一种栽培的意思。

没有人可用，却也是一种现实。

严薪有什么小算盘，徐燕萍也不在乎，要是下面的人都没有个想法，那工作的积极性又从何而来？只不过，对这些想法要监督着，不让超过界限能够引导好就成。见严薪很快就到了，心里也就高兴了些，没有表现出来。等严薪在陈静带领着进来办公室，徐燕萍一脸的和气笑容，这是她的招牌表情。

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